【賴傳媒 許家棟/台北報導】基隆危險海域近10年總計36人死亡,其中大武崙沙灘即占12人,為台灣十大危險海域;112年大武崙沙灘一日更溺斃3人,監察院促請觀光署與基隆市政府共同強化水域安全教育宣導,並研商明訂基隆警戒線管制措施及公告事宜,落實分工管理權責。
大武崙沙灘是基隆市政府為防止突堤效應所引起之沙灘流失,及路基掏空情形繼續惡化,經專家評估後填沙養灘而成。據統計,基隆危險海域近10年死亡人數計36人,其中大武崙沙灘海域占12人。
尤以112年8月12日發生一日3人接續溺斃意外事件備受矚目;然基隆市政府、觀光署認為該沙灘及水域等區域非其管理,疑涉權責不清,且對於逾越紅色警戒線者無相關法令規定與裁罰。
監察院交通及採購委員會通過監察委員葉大華、林郁容、蔡崇義調查報告,就「基隆市大武崙沙灘海域相關單位權責分工與管制措施」案,促請基隆市政府、交通部觀光署確實檢討改進。
三位監委指出,該場域旺季時單月高達3萬5千人,經查現行海域管理權責分工尚屬明確,分屬場域主管機關為基隆市政府、水域遊憩活動管理機關為觀光署,基隆市政府與北觀處已建立溝通平台與聯合稽查機制。
監委表示,調查報告指出大武崙沙灘海域警示告示牌計26處,其標示密度及資訊重複性高,甚至有部份反對規管主張之標語旗幟混雜其中,相關主管機關疏於檢視所載各項資訊之一致性,造成民眾困擾,致告示牌形同虛設。
經查海委會為提升民眾海域遊憩活動安全,函訂「設置海域遊憩活動告示牌之規範指引」及開發Go Ocean海洋遊憩風險資訊APP系統,該海域已於113年11月5日完成新舊告示牌拆除與安裝。
監委說,大武崙沙灘海域未來公共工程規劃,含周邊景觀及人行改善工程(第1期)、公廁建築新建工程(第2期),及建設完成擬引進民間進駐。然而,目前該沙灘土地屬未登錄國有地,基隆市政府刻正與國有財產署進行撥用作業中,惟過渡期間發生不合法業者違規使用亂象,在土地撥用程序及相關管理規範發布前,基隆市政府允宜審慎研酌具體有效配套措施,督促切實執行,以保障市民權益與公共秩序。